美國(guó)總統(tǒng)拜登在任期不足兩個(gè)月的時(shí)間里,突然加速對(duì)烏軍事援助進(jìn)度。然而,這一舉措?yún)s難以扭轉(zhuǎn)烏軍日益艱難的戰(zhàn)局。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日,烏克蘭能源設(shè)施遭大規(guī)模空襲,工人搶修電力設(shè)備。 據(jù)美聯(lián)社27日?qǐng)?bào)道,自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過560億美元的援助。 不僅如此,拜登政府積極敦促烏克蘭擴(kuò)充軍力,包括征召更多士兵,以及修改動(dòng)員法以吸納18歲青年入伍。28日,拜登重申美國(guó)將持續(xù)支持烏克蘭,并繼續(xù)供應(yīng)各類關(guān)鍵武器。更引人注目的是,拜登已向國(guó)會(huì)請(qǐng)求為烏克蘭額外提供240億美元軍事援助。 美聯(lián)社網(wǎng)站報(bào)道截圖 在這筆巨額撥款中,80億美元將直接用于采購(gòu)武器,并直接提供給烏克蘭;而剩余的160億美元?jiǎng)t用于補(bǔ)充美軍的武器庫(kù)存。白宮管理和預(yù)算辦公室已向國(guó)會(huì)提出建議,將這240億美元納入下個(gè)月將審議的政府撥款計(jì)劃中。 然而,這一請(qǐng)求已遭到部分共和黨議員的公開強(qiáng)烈反對(duì)。 外界普遍認(rèn)為,這標(biāo)志著拜登政府在離任前的最后幾周內(nèi)對(duì)烏克蘭的援助規(guī)模急劇擴(kuò)大。然而,目前俄軍正以沖突爆發(fā)以來(lái)最快的速度推進(jìn),過去一個(gè)月內(nèi)攻占的面積相當(dāng)于英國(guó)首都倫敦面積的一半。 然而,烏克蘭的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)并未因拜登加大援助而出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。 據(jù)英國(guó)電視四臺(tái)高級(jí)編輯林賽·希爾瑟姆的觀察,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)極為不利,局勢(shì)非常嚴(yán)峻。俄羅斯在頓涅茨克前線對(duì)烏克蘭施加了巨大壓力,并持續(xù)向南推進(jìn)?!拔艺J(rèn)為烏克蘭可能已經(jīng)沒有太多可選之路了?!? 林賽·希爾瑟姆文章截圖 美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站的文章則指出,拜登政府加大對(duì)烏克蘭的援助并放寬武器使用限制的舉措來(lái)得太遲,無(wú)法幫助烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上取得優(yōu)勢(shì)或在談判桌上獲得更多的籌碼。相反,這些舉措可能會(huì)引發(fā)沖突的嚴(yán)重升級(jí),導(dǎo)致烏克蘭進(jìn)一步被削弱,并使美國(guó)面臨的形勢(shì)不斷惡化。 美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站報(bào)道截圖 與此同時(shí),美國(guó)的政治舞臺(tái)也發(fā)生了變化。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名退役將軍基思·凱洛格擔(dān)任總統(tǒng)助理及烏克蘭和俄羅斯問題特使。此舉被路透社解讀為美國(guó)對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng)即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。 基思·凱洛格 資料圖 美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》則引用了烏克蘭前駐美國(guó)大使沙姆舒爾的話,稱凱洛格完全認(rèn)同美國(guó)當(dāng)選副總統(tǒng)萬(wàn)斯所闡述的特朗普“和平計(jì)劃”的邏輯。該“和平計(jì)劃”據(jù)稱包括“凍結(jié)”俄烏沖突,并長(zhǎng)期推遲烏克蘭加入北約的進(jìn)程。 而特朗普的這一提名引發(fā)了外界廣泛關(guān)注,特別是俄羅斯方面的強(qiáng)烈反應(yīng)。 俄羅斯總統(tǒng)普京在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的集體安全條約組織(集安組織)理事會(huì)會(huì)議上,對(duì)西方發(fā)出了嚴(yán)厲警告。 普京稱已使用大量導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)對(duì)烏克蘭的軍事設(shè)施進(jìn)行了打擊,并透露俄羅斯將繼續(xù)進(jìn)行“榛樹”中程高超音速導(dǎo)彈的實(shí)戰(zhàn)測(cè)試。他還透露,目前正在挑選對(duì)烏克蘭的打擊目標(biāo),并不排除打擊“基輔政權(quán)決策中心”的可能性。 在這樣的背景下,許多美國(guó)外交分析家和軍事專家開始認(rèn)識(shí)到談判的必要性。 美國(guó)斯坦福大學(xué)高級(jí)研究員尼爾·弗格森認(rèn)為,在俄烏沖突的大博弈中,西方國(guó)家已經(jīng)敗給了俄羅斯。“西方現(xiàn)在意識(shí)到,自己所處的境地比冷戰(zhàn)時(shí)期的任何時(shí)候都要糟糕?!? 美國(guó)《國(guó)家》雜志網(wǎng)站則報(bào)道稱,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,這使得許多之前主張大力武裝烏克蘭以抗擊俄羅斯的美國(guó)外交分析家不得不承認(rèn),現(xiàn)在已出現(xiàn)談判時(shí)機(jī)。文章指出,烏克蘭正在輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),因此現(xiàn)在是“設(shè)法挽救生命,結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候了”。 美國(guó)得克薩斯州圣瑪麗大學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)防御研究項(xiàng)目主任、軍事專家杰弗里·阿迪科特也認(rèn)為,俄烏沖突繼續(xù)下去已經(jīng)毫無(wú)意義,現(xiàn)在理應(yīng)坐下來(lái)談判,為俄烏雙方找到一條和平的出路。 他認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)拜登逆歷史潮流而動(dòng),讓人感到震驚?!盀蹩颂m軍隊(duì)基本上已被摧毀。他們損失了一半以上的戰(zhàn)斗人員。我們已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了數(shù)百億美元的武器彈藥,但烏克蘭卻打不贏。這場(chǎng)沖突如果再持續(xù)下去,只會(huì)導(dǎo)致更多平民遭殺戮,這沒有任何意義。” 杰弗里·阿迪科特認(rèn)為, 拜登政府近期的做法頗為費(fèi)解?!霸谶^去的兩個(gè)月里,他們似乎一直在加劇沖突?!? 他進(jìn)一步指出,拜登的時(shí)代已近尾聲。他本有兩年多的時(shí)間處理此事,卻未能成功。更糟糕的是,他讓美國(guó)納稅人數(shù)百億美元的資金付諸東流。