中足聯(lián)接管,足協(xié)成金主,管辦分離再進一步
自1994年中國足球職業(yè)聯(lián)賽的啟動,至2025年中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會正式掛牌成立,中國足球的改革之路歷經(jīng)曲折。中國足球的這段歷史性時刻,標志著中國足球職業(yè)聯(lián)賽的治理結(jié)構(gòu)即將迎來重大變革。
在中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會第一屆會員大會上,對于中國足協(xié)和中足聯(lián)的關(guān)系定位,成為關(guān)注的焦點。中國足協(xié)保留了職業(yè)聯(lián)賽的所有權(quán)和監(jiān)管權(quán),將管理政策制度的制定權(quán)限交給了中足聯(lián)。中足聯(lián)則獲得了職業(yè)聯(lián)賽的經(jīng)營權(quán)、運營權(quán)和收益分配權(quán)。這種權(quán)力分配,旨在實現(xiàn)管辦分離,讓中足聯(lián)成為獨立的運營實體,負責組織和運營中超、中甲、中乙三級職業(yè)聯(lián)賽。
為了確保職業(yè)聯(lián)賽的公平和獨立性,中足聯(lián)將負責制定發(fā)展規(guī)劃、擬定規(guī)模和升降級制度等重要工作。同時,為了保持裁判工作的獨立性和公正性,雖然選派、評議和處罰等管理工作仍由中國足協(xié)負責,但這是為了借鑒國際經(jīng)驗并在充分征求職業(yè)俱樂部意見的基礎上作出的決定。
在新的中足聯(lián)理事會中,超過一半的理事來自俱樂部,顯示出對俱樂部話語權(quán)的重視。這無疑是對過去足球管理體制的一種革新,旨在通過建立議事委員會,讓俱樂部代表參與決策,以兼顧各方利益并建立公平、合理的商業(yè)開發(fā)和收益分配體系。
然而,盡管中足聯(lián)的成立看起來是實現(xiàn)了一定程度的管辦分離,但實際運營中仍能看出其與中國足協(xié)之間的緊密聯(lián)系。中足聯(lián)的一把手李克敏是前天津體育局局長,而足協(xié)主席宋凱和參加會議的足協(xié)黨委書記張家勝的級別差異,暗示了未來即使宋凱不再直接管理聯(lián)賽,但可能仍需向更高層級的領導匯報工作。此外,中足聯(lián)的啟動資金來源和辦公地點等問題也顯示出其與足協(xié)之間的經(jīng)濟依存關(guān)系。
盡管中足聯(lián)在形式上取得了更多的自主權(quán)和話語權(quán),但如果不能在經(jīng)濟上完全獨立于足協(xié),那么所謂的管辦分離、平行機構(gòu)可能只是一張空頭支票。因此,中足聯(lián)如何實現(xiàn)真正的經(jīng)濟獨立,以及如何平衡與足協(xié)之間的關(guān)系,將是其未來發(fā)展的關(guān)鍵。
總的來說,中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會的成立是中國足球改革的重要一步。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)和問題,但這一步標志著中國足球向著更加市場化、專業(yè)化的方向邁進。未來,中國足球需要在不斷摸索和實踐中找到適合自己的發(fā)展道路。